Salta presente en las Jornadas Nacionales del Consejo Federal de Oficinas de Asistencia a la Víctima del Delito

La actividad, que contó con la asistencia de 200 personas y más de 800 de manera virtual, sirvió para el tratamiento e intercambio de experiencias en lo concerniente a investigaciones complejas sobre casos de abuso sexual y sobre la necesidad de políticas integrales de cuidado a profesionales en lo que a abordaje de casos se refiere.

Organizadas por la Dirección General de Acompañamiento, Orientación y Protección a las Víctimas (DOVIC), durante el jueves 24 de octubre se realizaron las XIII Jornadas Nacionales del Consejo Federal de Oficinas de Asistencia a la Víctima del Delito, que se desarrollaron en el Aula Magna de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA).

Las Jornadas contaron con la participación de la Directora del Servicio de Asistencia a la Víctima (S.A.Vic) del Ministerio Público Fiscal, Matilde Alonso, quien tuvo a cargo la apertura, junto con el Procurador General de la Nación (i), Eduardo Casal; la Consejera de Política Exterior y Asuntos Globales de la Embajada de Francia, Noémie Yepes; el representante de la Agencia Francesa de Desarrollo, Carlos Pincemin y la titular de la Dirección General de Acompañamiento, Orientación y Protección a la Víctima (DOVIC), del Ministerio Público Fiscal de la Nación, Malena Derdoy.

Se realizaron en el marco del 10° Aniversario de la creación de la Dirección General de Acompañamiento, Orientación y Protección a la Víctima (DOVIC) y el 25° Aniversario de la creación del Consejo Federal de Oficinas de Asistencia a las Víctima del Delito y tuvieron como principal objetivo intercambiar información y prácticas para la prevención, abordaje y asistencia de las violencias en casos de abuso sexual, del cuidado a profesionales y sobre la reparación integral a víctimas.

Durante sus palabras de apertura, la Directora de SAVic Salta destacó la necesidad imperiosa de garantizar los niveles adecuados de reparación, restitución, indemnización y la no repetición de conductas ilícitas, abordando las condiciones de vulnerabilidad de cada persona de manera interseccional y considerando su contexto.

Matilde Alonso concluyó su discurso subrayando que “avanzar en clave victimológica es el modo de equilibrar la balanza de la justicia”.

Las jornadas se organizaron en diversos paneles. El primero estuvo a cargo de María Mercedes Rubio, de la Subsecretaría de Políticas de Género y Violencia Familiar del Ministerio Público de Buenos Aires, y Sandro Abraldes, Fiscal General ante los Tribunales Orales en lo Criminal y Correccional de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ambos profundizaron en las investigaciones complejas en casos de abuso sexual y en el acompañamiento a las víctimas.

Otro panel se centró en el desarrollo de políticas integrales de cuidado para los profesionales que abordan estos casos, a cargo de Luis Amarfil, Coordinador Provincial del Servicio de Asistencia a la Víctima del Delito del MPF de Chubut.

También se abordaron los desafíos de enfrentar el malestar en contextos laborales marcados por la sobrecarga y la saturación, tema expuesto por la licenciada en trabajo social y supervisora del Programa Especial de Acompañamiento a Víctimas de Violencia de Género de la DOVIC.

Como tema de cierre de las jornadas, se dio lugar en el panel referido a la reparación integral a víctimas de delitos, cuya moderadora fue la Coordinadora de la Oficina de Asistencia a Víctimas de Delitos de la Corte Suprema de Justicia de Tucumán, María Laura Suárez. Participaron de esta ponencia el Fiscal General ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, Mauricio Viera; la Fiscal Federal de Mar del Plata, Laura Mazzaferri y el Fiscal General cotitular de la Procuraduría de Trata y Explotación de Personas (PROTEX), Marcelo Colombo.

El cierre de las Jornadas estuvo a cargo de la titular de la Dirección de Asistencia a la Víctima del Delito de Córdoba, Alicia Salusso y de la Secretaria Ejecutiva de la DOVC, María Teresa Bravo.

 

Reconocimiento a la Directora de S.A.Vic.

Durante la clausura de las Jornadas, la Directora de S.A.Vic. de Salta, Matilde Alonso, recibió el reconocimiento a sus cuatro años de incesante y relevante labor al frente de la Presidencia del Consejo Federal  de Oficinas de Asistencia a la Víctima del Delito, se le hizo entrega de una placa recordatoria y se proyectó un video emotivo con fotografías que resumen parte de la actividad desplegada durante la duración de su gestión como presidenta del Consejo Federal.

 

Designación de nuevas autoridades al frente del Consejo Federal

Finalizadas las Jornadas, se desarrolló la reunión de consejeras y consejeros que integran el Consejo Federal de Oficinas de Asistencia a la Víctima del Delito, que tuvo lugar en la sede del Ministerio Público Fiscal de la Nación, Avenida de Mayo 760 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA).

Durante el encuentro de consejeras y consejeros se fijó la próxima sede para las Jornadas Nacionales 2025, resultando elegida la provincia de Neuquén.

La reunión concluyó con la votación para la renovación de las autoridades del Consejo, siendo desginada como nueva presidenta la Directora de Asistencia a la Víctima del Delito de la provincia de Córdoba, Alicia Salusso, en lugar de la presidenta saliente, Matilde Alonso.

 

SAVic capacitó a directivos de núcleos educativos de la ciudad de Orán

La Directora del S.A.Vic. fue invitada a dictar una jornada taller, destinada a docentes de nivel inicial, en calidad de referente del organismo especializado en el abordaje interdisciplinario y de acciones continuas sobre violencia.

La Directora del Servicio de Atención a la Víctima (S.A.Vic.) y de la Oficina de Orientación y Denuncia (O.O.yD.), Matilde Alonso, dictó un taller destinado a equipos directivos de núcleos educativos de nivel inicial de la ciudad de Orán, que tuvo lugar en el Anfiteatro de la sede de la Universidad Nacional de Salta (UNSa).

Invitada por la supervisión de núcleo de la ciudad de Orán, dependiente de la Dirección General de Educación Primaria del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la provincia, la Directora de S.A.Vic. y O. O. y D., Matilde Alonso, brindó una capacitación sobre el marco legal aplicable en los establecimientos educativos que dieron origen a la Resolución 546 D/2019.

La jornada se centró en la responsabilidad civil, con el objetivo de que los docentes aprendan a reconocer situaciones en las que los alumnos puedan poner en conocimiento algún hecho de violencia (en cualquiera de sus formas) del que pudieran estar siendo parte o víctimas. A partir de identificación, los educadores pueden proceder activando el protocolo correspondiente y tomando las acciones necesarias según el caso.

En ocasiones, el desarrollo de contenidos de Educación Sexual Integral (ESI) o de uso de las Nuevas Tecnologías actúa como disparador en el entorno áulico, provocando la manifestación espontánea de emociones o sentimientos por parte de alumnos. Estas expresiones suelen ser consecuencia de vivencias en el hogar, la familia, el propio ámbito escolar o en sus relaciones sociales, como con amigos o en club deportivo.

Es en esos momentos cuando la intervención del educador demanda un uso adecuado de las herramientas a su disposición, las cuales están vinculadas, en esta oportunidad, con la normativa vigente en materia de responsabilidad civil, maltrato, violencia familiar, abuso sexual o bullying.

Precisamente, una de las funciones primordiales del S.A.Vic. y de la O.O. y D. es la constante promoción, capacitación y actualización en lo atinente a asesoramiento interdisciplinario, destinado a todos los sectores de la sociedad que demanden su intervención.

Partiendo de esa premisa, se dio inicio a la segunda etapa de taller, donde la capacitadora, Matilde Alonso, mediante la dinámica de preguntas o ejemplos propuestos por los propios docentes, brindó las distintas respuestas que la institución educativa debe dar conforme al caso que se presente.

Las supervisoras responsables de la organización de la jornada de capacitación, Noemí Costilla y Carmen Martínez, destacaron el nivel de compromiso y el trabajo realizado por la Directora de S.A.Vic. y O.O. y D., como también la excelencia en el abordaje de las diferentes temáticas y nivel de capacitación brindado a docentes y directivos de las escuelas de los Núcleos 8 y 21 de la ciudad de Orán.

S.A.Vic. integró la ronda de consulta para proyecto de ley provincial de cobertura integral a víctimas de violencia

La directora del Servicio de Asistencia a la Víctima (S.A.Vic.) y de la Oficina de Orientación y Denuncia (O.O. y D.) participó de una ronda de consultas que abrió el Senado provincial, con miras a la elaboración de un proyecto de ley que contemple la cobertura total de prácticas preventivas y terapéuticas en materia de asistencia a víctimas de violencia familiar y de género.

La iniciativa prevé además la incorporación de dicha cobertura al Programa Médico Obligatorio (PMO).

A la convocatoria asistieron, además de la Directora del Servicio de S.A.Vic. y de O.O.yD. del Ministerio Público Fiscal, Matilde Alonso; en representación del Instituto Provincial de Salud, el asesor letrado, Teodoro Becker y el gerente de prestaciones, Facundo Copa; la secretaria de las Mujeres, Género y Diversidad, Itatí Carrique, junto a Inés Bocanera y Rosaura Gareca; por el Observatorio de Violencia contra las Mujeres, Natalia Fuentes; y por la ONG Fundación Type, Ricardo Rojas.

Respecto a la protección de víctimas, la Directora de S.A.Vic. hizo hincapié en la necesidad de “avanzar sobre la prestación total e integral en todos los niveles en los que hay que cubrir la situación no solamente de salud física, sino también psicológica, social, sexual, ambiental”.

Dado que el proyecto contempla la cobertura en el ámbito de salud integral de prestaciones, durante la ronda, Matilde Alonso planteó como aporte desde el Servicio de Asistencia a la Víctima, la atención a la necesidad de especialización, tanto en lo que respecta a las prestaciones, como a los prestadores mismos que van a desarrollar esas prestaciones.

En ese sentido, Alonso subrayó la responsabilidad que le cabe al Estado en lo concerniente al compromiso de la sociedad para prevenir, investigar, sancionar y erradicar estas formas de violencia con un trabajo sostenido y un abordaje interdisciplinario.

“La Provincia tiene que avalar que esas prestaciones lo sean en el ámbito público, privado, tanto para personas que tienen obra social, como para quienes no la tienen, en el sector público y privado”, expresó Matilde Alonso.

La Directora de S.A.Vic. reparó en la inminente necesidad de llegar con un mensaje concientizador a toda la comunidad de que Salta sigue padeciendo casos de violencia intrafamiliar y de género y que, si bien se ha avanzado en varios aspectos para prevenir, investigar, sancionar y erradicar esta compleja problemática, aún resta seguir avanzando en otros tantos.

Cabe recordar que la Ley Nacional 27.696 tiene por objeto la incorporación al Programa Médico Obligatorio (PMO) de las obras sociales del país un protocolo para el abordaje integral de personas que son víctima de violencia familiar y de género, mediante cobertura total e integral de prácticas preventivas y terapéuticas.

De ahí parte la iniciativa de las comisiones de Salud Pública y Seguridad Social y de la Mujer, Género y Diversidad del Senado provincial para trabajar en la elaboración de un proyecto de ley para que el Programa Médico Obligatorio (PMO) incluya la cobertura total e integral de las prácticas preventivas y terapéuticas que pudieran requerir las víctimas de violencia familiar y de género en todo el ámbito del territorio provincial.

El Servicio de Asistencia a la Víctima llevó adelante diversas actividades en mayo y junio de 2024

El S.A.Vic realizó diversas actividades de capacitación, concientización y articulación interinstitucional en mayo y junio de 2024, enfocándose en la prevención de la violencia y protección de derechos.

En los meses de mayo y junio de 2024, el Servicio de Asistencia a la Víctima (S.A.Vic.) desplegó un conjunto de actividades destinadas a la articulación interinstitucional, la capacitación, concientización, sensibilización y difusión, bajo la dirección de Matilde Sonia Alonso. A continuación, se detallan las principales acciones llevadas a cabo:

Durante mayo se llevaron a cabo importantes iniciativas para la prevención de la violencia y la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. La Usina Cultural Salta fue el escenario de la presentación del documento «Rincones, Rondas y Patios: Experiencias inspiradoras de prevención de la violencia a niños, niñas y adolescentes», organizado por el Área de Protección de Derechos de UNICEF. Además, en el marco del Día Nacional de la Lucha contra la Violencia Institucional, se expuso sobre las brechas en el acceso a justicia para víctimas de violencia de género en la Escuela del Ministerio Público, donde se compartieron experiencias de investigación del S.A.Vic. y la UCASAL.

En una acción destacada de articulación interinstitucional, la Directora del S.A.Vic. presidió la reunión del Consejo Federal de Oficinas de Asistencia a la Víctima del Delito de la República Argentina, realizada a través de la plataforma Meet.

El ámbito educativo también fue un foco importante de atención. Se realizaron jornadas institucionales sobre el protocolo de intervención en casos de malos tratos, violencias y abusos en la Escuela Avellaneda y el Colegio San Juan Bautista, brindando a los integrantes de estas instituciones las herramientas necesarias para enfrentar estas situaciones. Asimismo, en la Universidad Católica de Salta se impartió una clase en la Cátedra de Psicología Forense sobre terminología y conceptos jurídicos relacionados con la infancia y adolescencia.

El curso para Operadores Comunitarios, organizado por la Fundación Lazos con Propósitos, contó con la participación del S.A.Vic., donde se dictaron clases sobre derecho humano a la paz, resolución de conflictos, y violencia en sus diversas formas. Además, el S.A.Vic. colaboró en el Curso Anual de Tocoginecología 2024, abordando las implicancias médico-legales en la ginecología infanto-juvenil.

La incorporación de una alumna de 5to año de Psicología de la Universidad Católica de Salta para realizar una pasantía académica en el S.A.Vic. fue otra iniciativa relevante, enfocada en las intervenciones psicológicas y la importancia de los abordajes interdisciplinarios. Asimismo, en la Usina Cultural se participó en el Séptimo Aniversario de la Ley 27.364 – PAE, donde se discutieron estrategias para apoyar a jóvenes sin cuidados parentales.

En junio, se continuaron las actividades de capacitación y sensibilización. El Instituto Superior José Manuel Estrada fue sede de un espacio de asesoramiento sobre infancias y adolescencias, mientras que en la Escuela Patricio Sosa se llevó a cabo una jornada sobre el protocolo de intervención en casos de malos tratos. Además, se desarrolló un ciclo de capacitación en el ámbito de los Encuentros Interresidencias del Programa de Residencias Médicas, abordando temas como los derechos del paciente y el consentimiento informado.

Las acciones de difusión también fueron significativas. En el programa radial El Portavoz, se abordaron las funciones de la Oficina de Orientación y Denuncias del Ministerio Público Fiscal y el acceso a la denuncia mediante la modalidad web. Finalmente, el curso para Operadores Comunitarios continuó con módulos sobre violencia familiar y de género, así como la prevención de violencias y la construcción de redes.

El 28 de junio, el Consejo Federal de Oficinas de Asistencia a la Víctima del Delito de la República Argentina se reunió nuevamente con la participación de representantes del Ministerio de Justicia y Trabajo de Córdoba. Se destacó la importancia de las acciones coordinadas para la atención a las víctimas más allá de las fronteras provinciales, reafirmando el compromiso del S.A.Vic. en la protección y asistencia a las víctimas de violencia.

 

El Servicio de Asistencia a la Víctima desarrolló un amplio programa de actividades en el primer cuatrimestre de 2024

Las actividades del S.A.Vic. abordaron la prevención e intervención en casos de maltrato infantil, incluyendo la identificación de diferentes modalidades y la importancia de denunciar, además de temas como violencias digitales y las leyes 8204 y Lucio, junto con la Ley Olimpia – Proyecto Belén, que trata la violencia digital en entornos virtuales y de género.

Durante el primer cuatrimestre de 2024, bajo la dirección de la Dra. Matilde Alonso, el Servicio de Asistencia a la Víctima (S.A.Vic.) desplegó una serie de actividades comunitarias, institucionales e interinstitucionales que incluyeron acciones de prevención, promoción e información, así como capacitaciones, supervisiones, tareas de concientización y sensibilización, ademas de actividades de investigación relacionadas con el objetivo de brindar herramientas para el apoyo y asistencia a las víctimas de violencia, así como la prevención de estos hechos. 

En el ámbito de la capacitación, concientización y sensibilización, se llevaron a cabo cursos sobre violencias, malos tratos, abusos, acoso, hostigamiento y bullying. También se abordaron temas relacionados con la Ley 8406 para la detección, prevención, sanción y erradicación del bullying como forma de acoso escolar, y la Ley Lucio de prevención y detección temprana de la violencia contra niños, niñas y adolescentes. Estos cursos estuvieron dirigidos a docentes, directivos y supervisores del Colegio San Alfonso, así como al Instituto Privado General Güemes.

El S.A.Vic. también participó en el Encuentro Inter Residencias, ofreciendo capacitación para residentes de salud de segundo año en varios hospitales de la región. Esta capacitación se destinó a diversas especialidades, incluyendo terapia intensiva, anestesiología, odontología, neurología, hematología, gastroenterología, cardiología, ginecología, traumatología, neurocirugía, clínica médica, enfermería y psicología comunitaria.

Además, se dictó una charla-taller dirigida a integrantes del Centro Terapéutico para Adultos Mayores Fundadeport, abordando el tema de las violencias hacia personas con discapacidad, con enfoque en prevención e intervención.

En cuanto a la articulación interinstitucional, el S.A.Vic. incorporó a un alumno de la Práctica Pre Profesional Jurídico Forense de 5to Año de la carrera de Psicología de la Universidad Católica de Salta, para realizar prácticas relacionadas al rol de la psicología en el ámbito jurídico forense.

El Servicio también participó en una reunión convocada por el Observatorio de Violencia contra las Mujeres para elaborar un «Flujograma para el abordaje y la gestión de situaciones de violencia por motivos de género», con el objetivo de mejorar las intervenciones del Estado ante situaciones de violencia.

En cuanto a las actividades de investigación, el S.A.Vic. colaboró en una investigación de la UCASAL sobre «La accesibilidad a la justicia y las prácticas interdisciplinarias en los abordajes Victimológicos en el periodo 2024 en la ciudad de Salta».

Capacitacion Interna

En el ámbito del Ministerio Público de Salta, se llevaron a cabo diversas actividades de capacitación, concientización y sensibilización durante el primer cuatrimestre de 2024 en Salta, Argentina. Estas acciones estuvieron dirigidas a empleados de los distritos Centro, Capital, Sur y Metán, con el objetivo de abordar temas cruciales como la prevención e intervención en casos de maltrato hacia la infancia.

El curso, organizado por la Escuela del Ministerio Público, incluyó la identificación de diferentes tipos y modalidades de maltrato, así como la importancia de prevenir, detectar, intervenir y denunciar estos casos. También se abordaron las violencias digitales, el grooming, el sharenting, el bullying y el ciberbullying, junto con aspectos legales como la Ley 8204, la casuística y las responsabilidades contempladas en la Ley Lucio.

Asimismo, se realizaron actividades de capacitación, concientización y sensibilización en Salta Centro, Metán, Orán y Tartagal, mediante un curso presencial dirigido a integrantes del Ministerio Público sobre la Ley Olimpia – Proyecto Belén. Esta ley modificó la Ley N° 26.485, incorporando la violencia digital o telemática en entornos virtuales y en contexto de género. Estas actividades fueron organizadas por la Escuela del Ministerio Público.

Otro curso de capacitación presencial se llevó a cabo para empleados del Ministerio Público en el Distrito Norte, Orán y Tartagal, abordando temas similares como la prevención e intervención en casos de maltrato hacia la infancia, violencias digitales y aspectos contemplados en la Ley Lucio.

Además, se realizaron actividades de supervisión y capacitación en Metán, Orán y Tartagal, con el fin de planificar, organizar, coordinar, controlar y supervisar el cumplimiento de actividades, misiones y funciones del Servicio de Asistencia a la Víctima y la capacitación de los equipos interdisciplinarios.Finalmente, se llevaron a cabo actividades de capacitación permanente y continua, que consistieron en ateneos con profesionales del Servicio de Asistencia a la Víctima y de la Oficina de Orientación y Denuncia del Ministerio Público Fiscal.

SAVic y las acciones contra el bullying: Una mirada profunda a la Ley Provincial 8406

Desde hace varios años, el Servicio de Asistencia a la Víctima (S.A.Vic.), dependiente del Ministerio Público, capacita, informa, asesora y orienta al sistema educativo en materia de acoso escolar, al tiempo que recepta denuncias y pone a disposición de la comunidad sus oficinas y líneas de atención para asistencia.

El 22 de diciembre de 2023 fue publicada en el Boletín Oficial de Salta la promulgación por Decreto N° 120 de la Ley N° 8406, cuyo artículo 1° establece que el objeto de la misma es detectar, prevenir, sancionar y erradicar el Bullying como forma de acoso escolar, hostigamiento e intimidación para promover la convivencia pacífica y libre de violencia en los establecimientos de educación pública de gestión estatal o privada en la provincia de Salta.

Esta ley provincial amplía el ámbito de aplicación de la Resolución 546 D del Ministerio de Educación de la provincia de Salta, que establece el Protocolo de Intervención ante situaciones de Maltrato Infantil, Abuso sexual y Violencia de género en espacios educativos.

La mencionada resolución plantea como una obligación por parte de todos los integrantes del sistema educativo de gestión estatal, tanto pública como privada, la responsabilidad de denunciar todos los casos de malos tratos, abusos, violencia de género.

El bullying, en particular, es considerado una de las formas de maltrato que hay que detectar, prevenir, sancionar y erradicar, tal como indica la ley.

Sobre el término bullying

La palabra bullying es una voz inglesa que deriva del verbo “bully” (intimidar o acosar) y del sustantivo “bully” (matón, abusador).

El término bullying se ha extendido para referirse al diverso modo de llamar al matonismo, abuso, hostigamiento, acoso o maltrato escolar. Es un término cuyo uso identifica la persecución y maltrato que, desde hace décadas, padecen niños y adolescentes en la escuela o el colegio.

Antecedentes del bullying

Existe una errónea creencia de que el bullying es un fenómeno de estos tiempos, como si hubiera surgido a partir de su identificación o reciente denominación. Por el contrario, es preciso desterrar esta idea, ya que el acoso escolar ha sido una constante en las diferentes comunidades educativas alrededor del mundo. Y lo sigue siendo.

Sin intención de referirse a este modo de agresión como una forma de naturalización de la violencia, es importante aclarar, en este sentido, que los patios de las escuelas, las aulas, los baños, los gimnasios y todo espacio escolar han sido escenarios propicios para que niños y adolescentes con perfiles agresores, impusieran supuestos castigos, bromas, prendas, pruebas por sobre otros en inferioridad de condición, ya sea por verse diferentes, ser “débiles” o ser rechazados, debido a determinada condición de carácter físico, psicológico e incluso escolar propiamente dicho.

Así, niños, niñas y adolescentes han sido sometidos a humillaciones, malos tratos, lesiones e incluso pérdida de la vida como resultado de estas acciones que, desde la mirada de los adultos, muchas veces eran recibidas con liviandad y leídas como “cosas de chicos”, cuya respuesta esperada por parte del/la niño/a agredido/a debía ser una manera de aprender a “defenderse en la vida”. Como factor concomitante, se replicaban las escenas de peleas en recreos, por ejemplo, como “entretenimiento” o “diversión” para los pares que eran testigos ocasionales de estos enfrentamientos.

En otros casos, ante el miedo del niño víctima de acoso, este mantenía silencio, a costa de sostener un sometimiento que ocasionaba que el acosado tuviera que entregar algo propio (dinero, la merienda, algún juguete o útil escolar que el acosador quisiera) como moneda de intercambio para asegurarse que iba a ser dejado tranquilo.

Por su parte, la intervención del administrativo, docente o directivo se limitaba al envío de notificaciones en el cuaderno para tal fin y/o una penitencia consistente en permanecer el resto de la jornada en dirección, entre otras. Es decir, la agresión era recibida como un acto de indisciplina que, en algunos casos, era castigada con las consabidas amonestaciones.

El silenciamiento de innumerable cantidad de casos en instituciones educativas que privilegiaron el supuesto prestigio institucional y buen nombre, solo ha contribuido a exponer una problemática que acabó por estallar cuando se cambió el cristal con el que se miraba el acoso escolar y se comenzó a identificar, ya no como un juego rudo o un acto de indisciplina, sino como lo que es: violencia en el ámbito escolar.

Los efectos y consecuencias de las conductas violentas por parte de quienes las ejercen, se reflejan, tanto en el propio rendimiento escolar, como en el círculo primario del niño agredido, afectando su sociabilidad. Así, se evidencian conductas evitativas, un impacto en la autoestima, las lesiones autoinfringidas, el silencio ante el miedo, llegando hasta el suicidio.

Funciones de S.A.Vic. y O.O.yD. en caso de denuncias

La Directora del Servicio de Atención a la Víctima, Matilde Alonso, afirma que, siendo el bullying una de las formas de maltrato, detectarlo y prevenirlo es una responsabilidad de los establecimientos escolares, dado que la Resolución 546 D establece el modo de intervención por parte de directivos y docentes.

A través de esa resolución, continúa expresando la directora de SAVic., cuando se observan situaciones de maltrato escolar o bullying, tienen la responsabilidad de denunciar.

Esas denuncias se realizan a través del Servicio de Asistencia a la Víctima (S.A.Vic.) y a través de la Oficina de Orientación y Denuncia (O.O.yD.), que son las dependencias encargadas de recibirlas y canalizarlas. Es una de las bocas de recepción.

“Por otro lado, nosotros durante años venimos trabajando para informar, asesorar, orientar a todo el sistema educativo, tanto público como privado”, sostiene Alonso y agrega que “entre todas las actividades que viene desplegando el S.A.Vic., desarrolla capacitación en establecimientos educativos sobre la mencionada resolución y los protocolos de intervención en caso de maltrato”.

La Resolución 546 D

El Anexo II fija los pasos del Protocolo de Intervención ante situaciones de Maltrato infantil, Abuso Sexual y Violencia de Género.

El Anexo III contiene el Formulario de comunicación y registro de la evidencia o sospecha de un posible caso de maltrato, abuso sexual infantil o violencia de género.

El ítem 3 del Protocolo especifica que los responsables de la aplicación del mismo son autoridades institucionales, docentes, personal administrativo y maestranza, quienes tienen la responsabilidad y obligación de denunciar, a partir de los marcos normativos vigentes.

Por su parte, el ítem 5 contiene el Marco Conceptual y Jurídico sobre Maltrato Infantil, Abuso sexual en niños, niñas y adolescentes y Violencia de género y, a continuación, el ítem 6 desglosa los indicadores en cada uno de los casos.

El ítem 9 contiene la enumeración de las obligaciones del establecimiento educativo, de carácter transversal y permanente, a saber: la contención de la persona vulnerada, el seguimiento de la situación y las acciones de posvención (acción posterior a un hecho) y prevención.

Por último, el ítem 10 contiene la Guía de Recursos, en casos de derivación para asesoramiento y denuncia a nivel local, zonas vecinas y externas.

La ley 8406

En su artículo 4°, la ley detalla los tipos de violencia escolar: física y psicológica, que “incluye también la coerción verbal, persecución, insulto, indiferencia, ridiculización o cualquier medio que cause perjuicio a su salud psicológica”.

El artículo 5° incluye las responsabilidades del personal docente y autoridades de los establecimientos educativos.

Luego de que el artículo 6° hace mención al hecho de que el establecimiento educativo debe brindar orientación y asesoramiento psicológico a los alumnos involucrados en el conflicto, el siguiente se refiere a la implementación de encuestas anuales a la comunidad escolar, por parte de la Autoridad de Aplicación (Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología – Artículo 10|).

Dentro del articulado, se prevén, además, sanciones disciplinarias, previstas en el Estatuto del Educador, para el personal docente que incurriere en conductas o acciones que vayan en contra u obstruyan la aplicación de la ley (Artículo 8°).

Mientras que el artículo 9° contempla la implementación de acciones de prevención y erradicación de las conductas que se describen y enumera, entre otras, la realización de campañas de difusión, la implementación de métodos de resolución de conflictos, capacitación a la comunidad educativa.

Desde S.A.Vic. y la O.O.yD. se aboga para que sigan poniéndose en acción los diferentes dispositivos, recursos (materiales, humanos, de gestión, educativos, estratégicos, comunicativos) y decisiones firmes que conduzcan a una efectiva prevención y erradicación del acoso escolar. En ese sentido, se ponen a disposición, una vez más, ambos servicios para que, en lo que a su incumbencia respecta, la comunidad educativa toda, padres, tutores, familiares de niños y adolescentes encuentren una solución viable, inmediata y eficaz a esta problemática.

Es por ello que, en ambos servicios, celebramos la puesta en marcha de la Ley Provincial N° 8406, de reciente sanción, sumándonos con este abordaje que pretende acercar un panorama informativo y educativo para la toma de conciencia de una realidad que nos implica a todos, de una u otra manera, como ciudadanos, no exentos de ser atravesados por algún caso de bullying.

Información útil

Oficina de Orientación y Denuncia (O.O.yD.) – Servicio de Asistencia a la Víctima (S-A.Vic.)

Dirección: Avenida Bolivia 4671. Ciudad Judicial. 1° Piso. Pasillo F. Distrito Judicial Centro. Salta-Capital.

Línea telefónica gratuita: 0800-777-1177. Líneas no gratuitas: (0387) 4258000, 4258480, 4258400 interno 2100.

Horario de atención: Lunes a Viernes, de 08:00 a 17:00 horas.

Correo electrónico: savicsalta@hotmail.comsavic@mpublico.gov.ar

El Servicio de Asistencia a la Víctima y la labor continua en pos de erradicación de la violencia

El Servicio de Asistencia a la Víctima (S.A.Vic.), dependiente del Ministerio Público de Salta, desarrolla múltiples funciones que abarcan la asistencia propiamente dicha, de cara al público y la capacitación, concientización y sensibilización, a nivel institucional.

La primera función consiste, sucintamente, en proporcionar atención psicológica, social y legal a las personas que atraviesan situaciones de violencia, maltrato o abuso. Este apoyo incluye orientación, asistencia, asesoramiento y acompañamiento profesional, con el objetivo de asegurar el pleno respeto de los derechos que amparan a las víctimas.

En la prosecución constante por erradicar la violencia y disminuir sus consecuencias, el S.A.Vic. cuenta, además, con una agenda continua que incluye la articulación con otras instituciones, de alcance provincial y nacional. Esta cooperación se traduce en la implementación de acciones orientadas a la prevención, promoción, difusión de información y capacitación en materia victimológica.

Dada la importancia crucial de la función desempeñada por el Servicio de Asistencia a la Víctima en la consecución del objetivo de erradicar toda forma de violencia, cuyos márgenes legales están claramente definidos por las leyes pertinentes, el equipo interdisciplinario que integra este servicio se compromete con una constante actualización. En este sentido, la implementación de acciones abarca tanto la colaboración interinstitucional como la fortificación de la coordinación intrainstitucional.

En el ámbito interinstitucional, se lleva a cabo una variedad de modalidades de capacitación, que van desde cursos y talleres hasta charlas, reuniones y jornadas. Estas actividades formativas abordan una diversidad de temas, como la violencia en el entorno laboral, los malos tratos, violencias y abusos hacia niñas, niños y adolescentes, los derechos de la infancia y adolescencia, la Ley de Identidad de Género, el papel de la víctima en el proceso penal, entre otros. Este enfoque integral busca no solo sensibilizar sino también proporcionar herramientas y conocimientos necesarios para abordar diversas dimensiones de la violencia y mejorar la respuesta institucional.

En el plano interinstitucional se trabaja con diferentes modalidades de capacitación, tales como cursos, talleres, charlas, reuniones y jornadas. Los contenidos abordados incluyen temáticas tales como violencia en el ámbito laboral; malos tratos, violencias y abusos a niñas, niños y adolescentes; derechos de niños, niñas y adolescentes; Ley de identidad de género; rol de la víctima en el proceso penal, entre otros.

Durante los meses de septiembre y octubre, S.A.Vic. ha capacitado a integrantes del Instituto Penitenciario Federal de Salta; de la Secretaría de Primera Infancia, Niñez y Familia de Salta; del Instituto de Ciencias Penales, Sociales y Afines de la Universidad Católica de Salta.

En su faz interdisciplinaria, S.A.Vic. extiende sus capacitaciones a profesionales del sector de Atención Primera de la Salud para supervisión de intervenciones en casos complejos, en el área de Psicología; en el área educación se capacitó a alumnos de las carreras de profesorados de diferentes niveles; en el área del derecho, se capacita a jóvenes abogados que se inscriben al Curso de Formación Inicial de la Escuela del Ministerio Público.

Dentro del marco interinstitucional, S.A.Vic. también incorpora alumnos y alumnas de la Práctica Profesional Jurídico Forense del último año de la carrera de Psicología de la Universidad Católica de Salta para el cumplimiento de dichas prácticas, con determinada carga horaria.

En el ámbito intrainstitucional, una de las formas de abordaje de capacitación y actualización es el desarrollo de ateneos, que consisten en la reunión de los integrantes del servicio, tanto profesionales como administrativos, en la que se presentan y discuten, desde una perspectiva académica, diferentes casos, que se evalúan y revisan, de manera conjunta e interdisciplinaria.

A la multiplicidad de incumbencias que por su condición de servicio demanda, S.A.Vic., a través de su directora, la Dra. Matilde Alonso, supervisa y capacita, periódicamente, a personal de las sedes del interior de la provincia, tal como lo hiciera durante octubre pasado en Orán, Tartagal y Metán. El objetivo de tales acciones es la planificación y control del cumplimiento de la misión y función que competen al S.A.Vic.

Acciones a nivel nacional

El Consejo Federal de Oficinas de Asistencia a la Víctima del Delito de la República Argentina, cuya actual presidenta es la Directora de S.A.Vic. Salta, está conformado por una red de 16 circunscripciones a lo largo del país, que articulan diversas acciones de capacitación, concientización y sensibilización que retroalimentan a las oficinas para el óptimo y oportuno abordaje interdisciplinario.

En septiembre pasado, la Dra. Matilde Alonso participó del un curso destinado al personal del Servicio de Asistencia a la Víctima de Delito de la provincia de Chubut y, más recientemente, desde la ciudad de Tartagal, presidió la reunión del Consejo Federal, junto a consejeros y directores de diferentes provincias, durante la cual se evaluó la incorporación de otras jurisdicciones y futuros encuentros de trabajo continuo y capacitación permanente.

Desde sus inicios, S.A.Vic. trabaja en pos, no sólo de la defensa de los derechos de víctimas de delitos y de detección de situaciones de abuso y violencia de personas en situación de vulnerabilidad, sino que informa y difunde, se capacita continuamente y capacita y forma de manera continua, soportando los pilares de su compleja atención: la asistencia y el acompañamiento a las víctimas, interdisciplinariamente, con perspectiva de derechos humanos, género y disidencias.

Edición “Victimología”

Mención aparte merece la reciente y última edición N° 31 de la Serie “Victimología”, que edita el Grupo Encuentro, de la provincia de Córdoba, titulada “Impunidad. Derecho a la prevención y a la justicia” y de la que formó parte la Directora de S.A.Vic. Salta, Dra., Matilde Alonso, junto a otros destacados especialistas en la materia.

 

      

Ley Lucio: un antes y después como respuesta a la violencia contra las infancias

La denominada «Ley Lucio» busca prevenir y detectar de forma temprana situaciones que vulneran los derechos de niños, niñas y adolescentes. Además, resalta la importancia de la capacitación de los funcionarios públicos, la coordinación de los organismos involucrados y la difusión de indicadores de violencia y medios de denuncia eficaces.

En el marco de la labor en el Servicio de Asistencia a la Víctima de Salta (S.A.Vic.), se destaca la relevancia de esta reciente ley, aprobada de manera unánime a nivel nacional el 13 de abril de 2023.

A partir de esta ley se crea el Plan Federal de Capacitación, permanente, obligatorio y continuo, en derechos de niños y adolescentes. Su implementación estará a cargo de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, con el objetivo de formar a personas que trabajan en diferentes áreas y dependencias de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

La «Ley Lucio» surge en respuesta a casos trágicos de violencia contra niños y niñas en Argentina, como el de Lucio Dupuy, un niño de 5 años de edad, brutalmente asesinado en 2021, en la provincia de La Pampa. Como antecedente en la ciudad de Salta, cabe mencionar el caso del niño Thiago Quipildor, de 4 años, que falleciera a raíz de los maltratos recibidos por parte del matrimonio designado como su “familia cuidadora”.

Esta legislación persigue, además, la modificación de prácticas institucionales y comunitarias para prevenir y detectar maltratos y abusos en la infancia. Reconoce que la prevención de violencias en la infancia es responsabilidad compartida y compromete a toda la sociedad.

Desde el enfoque institucional del Servicio de Asistencia a la Víctima de Salta, es fundamental promover y difundir los indicadores de violencia hacia niños y adolescentes, así como los recursos disponibles para denunciar.

En este sentido, S.A.Vic. se suma a la concientización y sensibilización en esta materia, ya que las violencias en contra de las infancias no son un asunto privado, sino una cuestión de derechos humanos, política, social y de salud pública que requiere la colaboración de todos los sectores.

Resulta fundamental afirmar que: es responsabilidad de toda persona que conozca de modo directo o indirecto o tenga la sospecha o develamiento de violencias que afecte y vulnere derechos de niñas, niños y adolescentes, a fin de prevenirlas.

Cabe mencionar que la responsabilidad primaria respecto a la protección de derechos de niñas, niños y adolescentes es de padres, madres, familia ampliada y compromete a entidades de la comunidad, sectores de salud, seguridad, sistema de administración de justicia (Ministerio Público Fiscal, Pupilar y de la Defensa y Poder Judicial).

Las intervenciones de cada organismo y dependencia deben coordinarse hacia el interior de la institución, entre quienes tienen incumbencia en el caso y articular la participación de otros órganos para evitar atención superpuesta, parcializada o revictimizante de niñas, niños y adolescentes y que no queden desprovistos de acompañamiento institucional.

Consideramos esencial la capacitación de los profesionales y su involucramiento en la implementación de esta ley. Además, desde S.A.Vic. se apoya, de manera constante, el desarrollo de estrategias que eviten la revictimización y garanticen la protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes. En este sentido, este Servicio colabora con otras instituciones y organismos para lograr una respuesta interinstitucional efectiva ante situaciones de vulneración de derechos.

El Servicio de Asistencia a la Víctima comparte la responsabilidad de contribuir al cambio cultural necesario para eliminar las violencias hacia los más jóvenes. A través de la capacitación, la sensibilización y la atención integral, se trabaja para crear un entorno seguro y protector para todas las niñas, niños y adolescentes de la comunidad.

S.A.Vic. Salta, además, alienta el desarrollo de campañas de concientización sobre violencia y vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes en medios nacionales, provinciales y en entidades públicas de todo el país. Por su parte, las denominadas TICs (Tecnologías de la Información y Comunicación) se convierten en herramientas de concientización que posibilitan, a través de la difusión de campañas, modificar concepciones muy arraigadas del niño “incapaz”, de la niñez como objeto de propiedad de adultos, todavía toleradas y sostenidas hoy en día.

Desde S.A.Vic. se subraya la imperiosa necesidad de desarrollar estrategias para desnaturalizar los diversos tipos y modalidades de violencias hacia las infancias, tanto en el mundo real, como en el virtual (en línea) para aprender a prevenirlas, detectarlas tempranamente, reconocerlas, identificarlas, denunciarlas, investigarlas, sancionarlas, intervenir adecuadamente y acompañarlos responsablemente en el proceso de recuperación, reparación y restitución de derechos.

Los servicios, oficinas y centros de Asistencia a la Víctima de la República Argentina vienen desarrollando experiencias en atención de niñas, niños y adolescentes víctimas de violencias, cuyo reconocimiento en lo atinente a sus funciones resulta necesario, dadas las tareas que la Ley Lucio dispone, con un activo rol en materia de capacitación, concientización, sensibilización, asesoramiento, orientación y atención.

El Consejo Federal de Oficinas de Asistencia a la Víctima de la República Argentina despliega, desde 1999, diferentes acciones con perspectiva victimológica, poniendo en agenda todas las formas de violencias que sufren las infancias.

En la provincia de Salta, puntualmente, en materia de prevención y detección temprana de sospechas y develamientos de malos tratos, abusos y violencias hacia niños, niñas y adolescentes, cabe destacar el positivo avance que ha experimentado con la implementación de una Resolución del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, en 2019, que aprueba el Protocolo de Intervención ante situaciones de Maltrato Infantil, Abuso sexual y Violencia de Género en espacios educativos.

Como conclusión, todo el equipo interdisciplinario que integra S.A.Vic. Salta impulsa la llegada, una vez más, a toda la comunidad con este contenido, a fin de generar conciencia respecto a la crucial tarea que, como sociedad toda, debe cumplirse para con nuestras infancias, apelando a la sensibilización que brinda uno de los brazos que las instituciones extienden hacia los ciudadanos: el conocimiento y la prevención.

La Ley Lucio conmina, interpela, exige a cada sector, público y privado, a que todos los actores de la comunidad se involucren en materia de protección de niñas, niños y adolescentes, en ese acto de corresponsabilidad que implica velar por la salud integral de nuestros niñas, niños y adolescentes, que son nuestro aquí y ahora.

S.A.Vic. concluyó capacitación a residentes de Atención Primaria de la Salud

En línea con la política de capacitación y actualización permanentes que lleva adelante el S.A.Vic. y la O. O. y D., finalizó el dictado de la capacitación del Programa de Residencias Médicas.

En el marco de las acciones comunitarias de prevención, promoción, información y capacitación que lleva adelante el Servicio de Asistencia a la Víctima (SAVic) y la Oficina de Orientación y Denuncia (O.O. y D.) del Ministerio Público Fiscal, se dictaron tres módulos que concluyeron el pasado 26 de junio.

Se trata de un ciclo de capacitación en el ámbito de los Encuentros Interresidencias del Programa de Residencias Médicas instructorías transversales de Atención Primaria de la Salud (APS) y Ciencias de la Conducta-, cuyas exposiciones y talleres estuvieron a cargo de profesionales del equipo interdisciplinario de la Dirección del S.A.Vic. y de la O. O. y D., a cargo de la directora Matilde Alonso.

Entre los temas que se abordaron en el  transcurso de estos módulos se cuentan: Ley 26.529/09 de Derechos del Paciente, consentimiento informado, Ley 26742/12 de Muerte Digna, Ley 26743/12 de Identidad de Género, Ley 26485 de Violencia de Género, Interrupción Legal del Embarazo (ILE) e Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE).

Durante el desarrollo de los talleres que se realizaron durante los encuentros, cuya modalidad fue presencial, se trabajó sobre la casuística (análisis de casos) que se presenta en las prácticas profesionales.

S.A.Vic.: Enfoque interseccional de la pobreza, vulnerabilidad y exclusión social

Investigaciones llevadas a cabo mediante un convenio, se enfocan en la prevención y detección de diversas formas de violencia en personas que presentan situación de vulnerabilidad. El Servicio de Asistencia a la Víctima (S.A.Vic.) ha realizado estudios interdisciplinarios para mejorar las intervenciones y respuestas, que contribuyan a  promover la igualdad y el acceso a la justicia para aquellos que buscan asistencia.

A partir de un convenio suscripto entre el Ministerio Público y la Universidad Católica de Salta (UCaSal) se vienen concretando una serie de investigaciones tendientes al mejoramiento de respuestas y la modificación de intervenciones, vinculadas a la prevención y detección de diferentes modalidades de violencia, en especial cuando se trata de personas en situación de vulnerabilidad, en cualquiera de sus formas.

El Servicio de Asistencia a la Víctima (S.A.Vic.), perteneciente al Ministerio Público Fiscal de Salta, a través de su equipo de trabajo, ha llevado a cabo investigaciones en lo atinente a diferentes temáticas, vinculadas al quehacer de esta oficina especializada en la atención a víctimas de violencia.

Uno de los trabajos de investigación de particular interés, dado el impacto directo en la labor del S.A.Vic., se enfoca en el concepto de vulnerabilidad, abordando situaciones en las cuales un individuo se encuentra expuesto a sufrir daños o pérdidas debido a la posición frágil que ocupa frente a factores perjudiciales o potencialmente dañinos.

Además, la investigación abordó el enfoque interseccional de la pobreza en relación con las trayectorias laborales. El concepto de interseccionalidad se refiere a la confluencia e interacción de diversos factores en una condición o situación determinada. En esta ocasión, el público objetivo, fueron los profesionales y los beneficiarios de la institución, entiéndase S.A.Vic.

En relación a la temática de la vulnerabilidad, se articuló con los indicadores correspondientes, siguiendo las Reglas de Brasilia (conjunto de 100 normas, cuyo fin busca garantizar las condiciones de acceso a la justicia de personas en situación de vulnerabilidad y que fueron elaboradas en la Cumbre Judicial Iberoamericana de 2008) Además, se tuvieron en cuenta los aportes actuales provenientes de otras disciplinas científicas en relación al estudio de la vulnerabilidad como objeto de investigación. De esta manera, se buscó incorporar un enfoque multidisciplinario y un conocimiento conjunto para abordar esta temática.

En el transcurso de la investigación, se enfatiza que las problemáticas actuales relacionadas con la violencia de género tienen un impacto significativo en la dinámica familiar, mientras que los marcos normativos impartidos por el sistema judicial están diseñados para proteger a las víctimas. Es en este punto que se produce la intervención de las profesionales que integran el equipo del S.A.Vic. a fin de brindar orientación y asesoramiento con el propósito de disminuir las consecuencias que trae la violencia. Este rol desempeñado adquiere una relevancia fundamental.

Otro aspecto abordado es el carácter interseccional o de confluencia de factores al momento de análisis de casos, puesto que esa mirada habilita un margen amplio de comprensión de la realidad que vive el usuario de S.A.Vic., sumado a la pobreza como factor estructural y causa de exclusión social que terminan por conformar un obstáculo para acceder a la justicia, entre otras causas de vulnerabilidad.

La temporalidad (que sucede en el tiempo), pobreza (como condición o estado) y trayectorias laborales (etapas de un individuo en su trayecto laboral activo) tienen directa relación con el grado de acceso a la justicia de las personas en condición de vulnerabilidad.

Una de las principales revelaciones obtenidas a través de la investigación,  es la influencia directa que los contextos sociales tienen con las causas de vulnerabilidad, y la consiguiente repercusión en las mencionadas trayectorias laborales de quienes asisten a S.A.Vic. en busca de asistencia.Estas categorías mencionadas se vinculan, de manera continua, con las categorías de vulnerabilidad: género, niñez/adolescencia y pobreza.

En cuanto a los equipos interdisciplinarios, el trabajo arroja que se considera de relevancia sus intervenciones y el valor de las disciplinas de salud mental, puesto que contribuyen a la contención de las personas que asisten al S.A.Vic.

La complejidad a la que se hace mención, tiene directa relación con las denuncias, en su mayoría de hechos de violencia de género, que vienen acompañadas de situaciones de consumo, violencia económica, falta de trabajo o de recursos económicos y que persisten a lo largo de los años.

En referencia a los usuarios del Servicio de Asistencia a la Víctima, se detectó  falta de información en relación al proceso judicial, al momento de llegar a requerir asistencia, tanto de los procedimientos o medidas que puede impartir un juzgado. Otro factor limitante detectado está vinculado con la falta de recursos económicos, muchas veces, para apersonarse en las oficinas, por lo que recurren a la comunicación telefónica.

La exclusión social resulta ser el emergente en los recorridos laborales de aquellas personas que viven en situación de pobreza. Esto se debe  a la precarización laboral, lo que los deja fuera del sistema formal, que los expulsa y deja marginados y que repercute, directamente, en las instituciones, de las cuales permanecen inexistentes.

Como corolario del trabajo de investigación encarado por ambas instituciones, se puede concluir que “inequidad” y “marginalidad” son dos condiciones que atraviesan la historia de vida de los sujetos que asisten al S.A.Vic. Se trata de poner en consideración que las condiciones de vulnerabilidad atraviesan y trascienden a los sujetos en cuestión que acuden al servicio y que son preexistentes al hecho que denuncian, lo que surge del análisis e interpretación de los datos obtenidos.

En el S.A.Vic., los operadores de justicia desarrollan sus prácticas en equipos conformados por profesionales del derecho, trabajo social y psicología, es decir que el abordaje de cada caso es interdisciplinario, de acuerdo a la exigencia en el grado de complejidad de cada realidad subjetiva y social.

En S.A.Vic. se evita que el sujeto de consulta sea, nuevamente, vulnerabilizado, es decir, excluido o discriminado en relación a los derechos que le asisten. Más bien, se orienta y promueve la restitución de los derechos vulnerados.